近年來,商務部在精準扶貧方面做了不少工作,也取得了積極成效,積累了一定經驗,家政扶貧是其中重要一環。以下為原文報道:
家政服務一頭牽著農村貧困婦女,一頭連著城市千家萬戶,扶貧是家政服務業的天職。然而,出于對陌生環境的畏懼、對家政業的了解甚少以及缺乏技能等因素,貧困婦女走出家鄉之路并非一番坦途。
為了讓貧困婦女“出得了村、進得了城、上得了崗、干得長久”,商務部開啟了“百城萬村”家政扶貧工作,旨在推動中心城市和農村,特別是與貧困村的對接,讓婦女特別是貧困婦女經過培訓成為家政服務人員。
“百城萬村”探索精準扶貧路徑
為貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏脫貧攻堅戰的戰略部署,2017年9月,商務部會同發展改革委、財政部、全國婦聯印發了《關于開展“百城萬村”家政扶貧試點的通知》,結合家政服務業吸納貧困勞動力就業容量大的優勢,組織家政服務需求大的10個中心城市的28個家政企業與家政服務資源豐富的7個省的38個貧困縣開展家政扶貧試點工作,探索家政扶貧的有效途徑。
2018年5月,在試點工作基礎上,商務部會同發展改革委、財政部、國務院扶貧辦、全國婦聯印發《關于全面推進“百城萬村”家政扶貧工作的通知》,全面推進“百城萬村”家政扶貧工作,發揮家政服務業在脫貧攻堅、鞏固扶貧成果方面的作用,助力打贏脫貧攻堅戰。
2019年,“百城萬村”家政扶貧工作進入深化提升階段。當年4月,商務部聯合發展改革委等印發《關于深化提升“百城萬村”家政扶貧的指導意見》。
為最大程度發揮家政扶貧在決戰決勝脫貧攻堅中的作用,2020年6月,商務部、人社部和國務院扶貧辦等十部門印發了《關于鞏固拓展家政扶貧工作的通知》。
在國新辦舉行的穩住外貿外資基本盤推動商務高質量發展發布會上,商務部部長鐘山表示,商務部開展了“百城萬村”家政扶貧,幫助100多個城市家政企業與廣大貧困村進行供需對接,帶動農村和貧困地區50多萬人就業。今年家政扶貧力度要進一步加大,要帶動農村和貧困地區就業達到70萬人。
根據《通知》發布的最新家政扶貧對接安排,今年有來自全國147個城市的371家企業參與對接。
政策“大禮包”助力家政扶貧
為進一步鞏固“百城萬村”家政扶貧和全國家政服務勞務對接扶貧行動成果,完善家政扶貧政策,商務部會同相關部門推出了一系列扶持政策。
家政扶貧保險政策是全面推進“百城萬村”家政扶貧工作的重要抓手,對解除貧困人員從事家政服務的后顧之憂、提高就業主動性具有促進作用。
為做好家政扶貧保險政策的實施工作,2018年11月,商務部辦公廳發布《關于進一步優化“百城萬村”家政扶貧保險政策的通知》,商務部會同中國人民保險集團進一步優化了“百城萬村”家政扶貧保險政策,進一步擴大了保障范圍,提高了保障水平,簡化了投保理賠手續,降低了保險產品價格。
新冠肺炎疫情的突然來襲一度使家政業按下“暫停鍵”,一些家政企業面臨訂單銳減、資金短缺等現實問題。為助力家政企業渡過難關,2020年4月,商務部印發《關于金融支持家政扶貧工作的通知》,要求為北京、天津、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥等重點城市的家政扶貧企業提供金融支持。
建設銀行將統籌安排信貸資源,支持商務主管部門推薦名單內員工制、產教融合型、技術創新型、信用狀況良好的家政企業。各地商務主管部門發揮家政服務信用信息平臺、家政扶貧供需對接平臺等功能,篩選出扶貧成效突出的優秀家政企業,及時推薦給建設銀行本地分行,共同擬定重點支持的大中型家政企業名單。
在今年7月7日召開的商務部專題新聞發布會上,商務部有關負責人表示將會同相關部門繼續完善支持家政扶貧的政策措施,支持更多貧困地區的勞動力從事家政服務。
據介紹,商務部已會同相關部門推出返崗穩崗、求職創業、生活費、交通費、培訓費、教材、信用貸款、優惠利率、保險培訓、信用建設等方面的支持政策。
打造家政就業直通車
2017年,經商務部推薦,山西省呂梁市敘永縣與北京愛儂公司簽訂了家政勞務輸出戰略合作協議。
“我們第一期在山西呂梁開展的招工培訓只帶回四名學員,后期經過就業宣導和培訓,只有兩名學員實現了就業。”回想起第一次參與家政扶貧的經歷,北京愛儂養老服務股份有限公司董事會秘書張穆森感慨道。
針對貧困群眾“不愿走出來、不敢走出去、不知怎么走”的現實難題,山西省呂梁市商務局在全市護工護理培訓就業工作開展伊始就把宣傳發動工作擺在重要位置緊抓不放。當地新建了“呂梁山護工”網站,建立起呂梁山護工與各大就業網站和家政企業的連接,建立了“呂梁山護工”微信平臺,及時與呂梁山護工進行互動交流。
同時為了使外出就業的呂梁山護工的權益得到保障,呂梁市商務局在北京愛儂家政公司掛牌成立了呂梁山護工駐京聯絡部,安排專門力量進行跟蹤服務。
“呂梁市政府很重視,每期培訓開班儀式市領導都參加,加上當地媒體的宣傳,后續參加培訓的人員越來越多。”張穆森說道。
自參與“百城萬村”家政扶貧試點工作以來,“阿姨來了”(北京嘉樂會家政與全國80多個貧困地區建立了直接的勞務輸送關系。為了讓貧困婦女勇敢走出來、認真學起來、好好干下去,“阿姨來了”安排專人負責輸送基地的聯絡溝通、接站、培訓、上崗輔導、跟蹤反饋等一系列工作,通過這種輸送合作涌現出了陜西澄城阿姨、湖北保康阿姨、黑龍江湯旺河阿姨等品牌和群體。
“通過這種固定的合作方式,每年有2萬多農村貧困婦女實現了穩定就業,在崗留存率達60%,人均年收入達6.6萬元,基本實現了脫貧。”“阿姨來了”創始人兼首席執行官周袁紅表示。
“百城萬村”家政扶貧試點已成為“阿姨來了”發展的新動力。據介紹,“阿姨來了”計劃用2年時間讓全國一線城市的直營門店達到并超過100家,可吸納新人的指標從每年1萬人增長到每年2萬人。
如今,在“百城萬村”家政扶貧工作的帶動下,在各級商務主管部門、協會、家政企業的共同努力下,“只要參加政府組織的免費培訓,就能學到一門職業技能”“只要愿意走出大山、走進城市,就可以靠勤勞的雙手掙到真金白銀”已經成為很多貧困地區人民的共識。
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